福建华泽项目管理有限公司:
为进一步加强政府采购监督管理,规范政府采购代理机构执业行为,全面落实“双随机一公开”的要求,建立常态化的政府采购监督检查机制, 根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律法规的规定,按照《宁德市财政局关于开展 2021 年全国政府采购代理机构监督评价工作的通知》(宁财购〔2021〕8 号)以及《财政检查通知书》(宁财购通〔2021〕2 号)要求,我局于 2021 年 7 月启动了我市政府采购代理机构的监督检查工作,完成了采购代理机构自查、检查组书面审查及现场核查,现对你公司 2020 年政府采购工作情况总结如下:
一、检查总体情况
按照“众向联动、统一标准、分级检查、依法处理”的检查原则,在采购代理机构开展自查的基础上,于 2021 年 7 月,我局按照“双随机、一公开”要求,组成监督检查组,根据全国联动检查的进度要求,按照财政部公布的代理机构检查指标体系和评价指标体系,检查了你公司 2020 年度代理的 5 个政府采购项目,采购方式涵盖公开招标、竞争性谈判、询价采购方式。从检查情况看,你公司属于成长型代理机构,企业基本情况、管理情况、失信与处理处罚情况良好,但业绩和人员情况有所欠缺,在签订委托协议、制作采购文件、政府采购信息发布、评审委员会成员组成、评审过程、中标成交、保证金及文件发售费、质疑处理、废标情况处理、合同管理等方面,能够按照政府采购法及其规章制度严格执行,总体情况良好,顺利地完成了政府采购各项任务。但仍存在一些不足之处,需要以后加以改进。
二、检查发现的主要问题
(一)保证金退还不及时你公司代理的福安市公安局湾坞派出所智能化采购项目未在规定时间内退还供应商的保证金,违反了《政府采购法实施条例》第 33 条第二款关于退还投标保证金时限的规定。
(二)合同的签订及公告不及时你公司代理的福安市公安局机关历史户籍档案数字化采购项目、福安市人民检察院 12309 大厅 LED 拼接屏设备采购项目未在规定时间内签订合同和在省级以上beat365官网下载_怎么无限注册365游戏账号_365bet体育35元财政部门指定的媒体上公告,违反了《政府采购法》第 46 条关于政府采购合同签订时限的规定和《政府采购法实施条例》第 50 条关于政府采购合同公告期限的规定。
(三)未从质量和服务均能满足采购文件实质性响应的供应商中,按照最后报价由低到高的顺序提出 3 名以上成交候选人你公司代理的福安市赛岐卫生院秋冬季新冠肺炎疫情防控工作物资储备采购项目、福安市人民检察院 12309 大厅 LED 拼接屏设备采购项目、福安市住房和城乡建设局赛岐镇泰康村等历史文化名村采购项目、福安市公安局湾坞派出所智能化采购项目未从质量和服务均能满足采购文件实质性响应的供应商中,按照最后报价由低到高的顺序提出 3 名以上成交候选人,违反了《政府采购非招标采购方式管理办法》(中华人民共和国财政部令第 74号)第 35 条和第 48 条关于提交成交候选人的规定。
三、处理意见
(一)严格按照《政府采购法实施条例》第 33 条第二款的规定时间内退还供应商的投标保证金。
(二)严格按照《政府采购法》第 46 条的规定时间内与成交供应商签订政府采购合同及《政府采购法实施条例》第 50 条的规定时间内在省级以上beat365官网下载_怎么无限注册365游戏账号_365bet体育35元财政部门指定的媒体上公告政府采购合同。
(三)严格按照《政府采购非招标采购方式管理办法》(中华人民共和国财政部令第 74 号)第 35 条和第 48 条的规定从质量和服务均能满足采购文件实质性响应的供应商中,按照最后报价由低到高的顺序提出 3 名以上成交候选人。
请你公司在接到通知后,严格按照上述处理意见进行整改,并及时将整改情况书面反馈我局。
福安市财政局
2021 年 8 月 19 日
抄送: 宁德市财政局