各市场监管所，局机关相关股室、综合执法大队：

为做好2022年中、高考期间安全监管工作，保障我市中高考工作的顺利进行，严防高考期间食品安全、电梯等安全事故的发生，按照福安市招生委员会文件精神，结合我局工作职责，现制定了《福安市市场监督管理局2022年中高考安全保障工作方案》，现予以印发，请认真抓好贯彻落实。

福安市市场监督管理局        

2022年6月2日            

（此件主动公开）

福安市市场监督管理局

2022年中高考安全保障工作方案

一、工作目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以落实“四个最严”要求为根本遵循，贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》《福建省重大活动餐饮服务监督管理规范实施细则》的相关要求，保障中高考期间集中用餐师生食品安全，排除潜在的安全风险，严厉打击相关假冒文具、作弊器材等妨碍中高考公平考试的违法行为，为高考保驾护航，为党的二十大召开营造稳定、和谐的社会环境。

二、检查重点

（一）重点时段：高考6月6日-6月9日；高中学考6月17日-6月20日；中考6月24日-6月27日。

（二）检查重点：餐服服务食品安全及职权内涉及安全、妨碍公平考试的违法行为。

（三）重点单位：全市各中高考集中用餐酒店、食堂（以下统称接待酒店）；校园周边食品经营单位、文具店等。

（四）重点内容：证照的合法性，食品原料的索证索票、台账管理，加工过程的操作规范及相关制度的制定落实；疫情防控相关的扫码、测体温、戴口罩措施的执行情况；相关设备的运转和维护情况。

三、检查内容及要求

（一）食材选用。各接待酒店严禁使用国家明令禁止经营的食品以及高风险食品（如四季豆、鲜黄花菜、自制豆浆、油条、缸豆、空心菜等）；在中高考临近前夕应时刻关注海洋赤潮情况，如遇赤潮等则禁用海鲜贝类等水产品；供餐期间菜品口味以清淡为主，尽量考虑到每个考生的身体肠胃情况，慎用药膳。

（二）食材进货。各市场监管所应当认真检查接待酒店的进货查验记录、核对索证索票材料及“一品一码”食品追溯系统的录入情况；对于猪肉原料还需检查供餐单位的检验、检疫证明等证明；对于进口冷链食品还应检查相关核酸检测、集中监管仓消毒证明等。

（三）菜单报备及自查自纠。各接待酒店应当在6月3日前将自查自纠记录、菜单提交辖区市场监督管理部门报备，严禁提供生食、冷食、凉拌菜（含餐前小蝶）等高风险食品，各接待酒店还应留备一样菜品，确保如遇突发情况时能够足量足份供应。各市场监管所在考试前期应当复核酒店自查自纠情况，针对接待酒店自查自纠发现的问题应予以督导，确保在考试前整改到位；在供餐期间发现酒店存在违法违规行为的，监厨人员应第一时间予以制止，综合判断风险大小，在不影响考生食宿的情况下予以查处并汇报驻点领导。

（四）加工过程控制。检查人员应监督接待酒店是否按照《餐饮服务食品安全操作规范》和《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》的要求规范操作，同时各接待酒店应采取蔬菜浸泡盐水、肉类焯热水等预处理方式有效降低食材对菜品的影响，使用新开封调味料，做到水槽不混用、冰箱不混装、容器不堆叠，工具设备严格按照色标管理规范进行操作。

（五）留样及应急预案。检查人员应当严格检查接待酒店的食品留样制度执行情况，确保按照要求足克足时，并且做到留样冰箱专人专管专用；各接待酒店应当按照严格执行食品安全突发事件报告制度和应急预案，发现突发情况第一时间按照预案要求做好救援、保障工作及向当地政府、市场监督管理部门汇报。

（六）疫情防控工作。在供餐期间，各接待酒店应当严格落实进店顾客（含中高考师生）疫情防控扫码、测体温、戴口罩工作，严格落实从业人员晨检和健康管理工作，所有食品从业人员应当接种疫苗。

（七）其他有关安全工作。在供餐期间，各接待酒店应做到地面防滑，检查相关设施设备运转正常、维保正常，保障用餐师生的生命安全；同时倡导师生节约粮食，文明用餐，提供公勺公筷，为有特殊需要的师生提供应急帮助。

四、时间安排

（一）前期风险排查阶段（中高考前一周--考前2天）。各市场监管所要结合辖区实际，落实监管责任；组织对辖区内接待酒店开展地毯式排查，做到风险基本排查、管理基本到位、人员基本到岗。同时深入开展《反食品浪费法》《福建省餐饮服务从业人员佩戴口罩的规定》宣贯工作，按照各酒店自查自纠结果逐一复核到位。

（二）中高考期间安全保障阶段（高考6月5日--6月9日；高中学考6月17日—6月20日；中考6月24日--6月27日）。市市场监督管理局成立2022年中高考安全保障工作领导小组，并由各分管领导带班指导各所的中高考安全保障工作（详见附件1），结合前期风险排查结果，介入式监督厨房中高考期间的生产加工流程，做到操作规范、制度到位、现场有保障有检查记录，事后有留痕有查处手段。市市场监管局派出食品安全快速检测车进行食材现场快检，各驻点检查人员应及时配合进行菜品原料抽样、送检工作，如遇检验不合格的原料应第一时间消除影响，如无法消除影响的应更换留备菜品，确保饭菜按时供应，让赴考师生吃得饱吃得好。

（三）总结提高阶段（6月28日-7月9日）。各市场监管所及派驻检查组要认真梳理此次中高考安全保障工作中发现的具有潜在性、行业共性等可能影响安全的问题，认真进行梳理提出化解消除整治的具体措施。

五、工作要求

（一）提高政治站位。今年高考是党的二十大召开前最大规模的有组织社会活动，社会关注度高，食品安全高度敏感。党中央、国务院对此高度重视，习近平总书记等中央领导同志专门就做好高考有关工作作出重要批示。当前，新冠肺炎疫情尚未解除，中高考期间，正值高温天气，是夏季食品安全事件多发的特殊时段。各市场监管所务必要提高政治意识、大局意识和责任意识，确保考试期间餐饮服务食品安全监管措施落到实处。

（二）强化组织领导。各市场监管所要高度重视此次安全保障工作，每家接待酒店至少确定2名监厨人员（高考监厨市局抽调2名人员协助城北所；中考监厨市局抽调4名人员协助城北所与阳头所）。各所要将中高考安全保障工作作为近期工作的重中之重来抓，进一步细化工作措施，压实工作责任，确保平稳顺利。

（三）强化监督检查，督促接待酒店落实主体责任。各市场监管所要结合本次专项检查，进一步加大《食品安全法》的宣贯工作，依照《福建省餐饮服务单位食品安全主体责任自查自评管理规定（试行）》的要求，重视对餐饮经营企业的日常监管工作，明确监管职责，强化责任意识，督促企业建立完善进货查验、索证索票等制度，推进酒店日常管理上一个台阶，将主体责任落实到位。

（四）加大处罚力度，严厉查处违法行为。各市场监管所要认真检查接待酒店的日常食品安全制度落实情况，对接待酒店进行“全方位”体检，对发现重大违法行为应当站在安全的角度严厉查处，时刻绷紧安全红线，要有忧患意识，对于酒店日常管理不到位的地方要及时予以纠正，对于限期整改的事后应予以回访核实。对此次中高考安全保障期间仍然发现的涉及添加剂“两超一非”、违反国家禁令、添加可能危害人体健康的物质、口水油、地沟油及来源不明进口冻品等严重违法行为的，应立即依据《食品安全法》等法规规定严惩，在处罚幅度内从重处罚；对涉嫌犯罪的，及时移送公安机关，并第一时间上报领导小组。

（五）落实安全生产工作。强化企业是安全生产第一责任人的意识，结合监督检查，指导督促相关酒店经营单位落实设备安全、消防安全管理主体责任，严防安全责任事故。

（六）及时对接上报，扎实做好总结。各市场监管所要在5月27日前将各个酒店监厨人员名单上报餐饮股。在安全保障结束后要对专项检查工作情况进行总结，梳理存在问题、提炼工作经验和做法，并于2022年7月9日前将情况总结报送市局餐饮股，以便上报和向有关部门反馈。

附件：1.2022年福安市市场监管局中高考安全保障工作领导小组、检查组成员名单及职责

2.中高考接待酒店及监厨人员名单