宁德三都澳高速公路有限责任公司:
你单位《关于申请审查国高网宁德至上饶高速公路宁德霞浦至福安段下邳枢纽和溪尾互通工程涉河建设方案及防洪影响评价的报告》(宁澳高〔2020〕87号)收悉。我局于2020年12月组织相关单位和特邀专家察看现场,并召开评审会。会后编制单位按照专家组评审意见进行修改完善并形成了《国高网宁德至上饶高速公路宁德霞浦至福安段下邳枢纽和溪尾互通涉河桥梁工程洪水影响评价类报告(报批稿)》(以下简称报告),经审查基本同意本报告。现审批意见如下:
一、工程概况
宁上高速公路宁德霞浦至福安段位于宁德市下辖的霞浦县及福安市境内,起点位于宁德市霞浦县下浒镇赤壁岔村,终点位于宁德福安市溪尾镇下邳村,设溪尾互通与地方路连接,经下邳村东面至沈海高速,并设下邳枢纽互通与其衔接,下邳枢纽和溪尾互通均位于福安市溪尾镇下邳村附近。下邳枢纽互通ABCD匝道桥桥型结构为连续T梁、连续箱梁,其中A匝道桥梁全长575.50m,跨越下邳溪为第4联40.00m跨径的连续T梁;B匝道桥梁全长614.50m,跨越下邳溪为第4联75.00m跨径的连续T梁、连续箱梁;C匝道桥梁全长599.00m,跨越下邳溪为第4联30.00m跨径的连续T梁、连续箱梁;D匝道桥梁全长216.00m,跨越下邳溪为第1联30.00m 跨径的连续T梁、连续箱梁; A匝道桥涉水桥墩与D匝道桥涉水桥墩间距为37.01m。下邳枢纽互通ABCD匝道桥桥墩与下邳溪堤防发生交叉,下邳枢纽互通ACD匝道桥和溪尾互通 A 匝道1号桥部分桥墩布置在下邳溪河道内,其中溪尾互通 A 匝道 1 号桥设计墩轴线与水流方向交角为0°。
二、报告编制内容与深度
由福州闽湛工程咨询有限公司编制的该报告内容和深度基本符合《河道管理范围内的建设项目防洪评价报告编制导则》(试行)和其他相关法律、法规的要求。
三、评价范围和防洪标准
该报告评价对象主要为下邳枢纽互通ABCD 匝道桥和溪尾互通A匝道1号桥等涉河桥梁工程,上述各涉河桥梁工程对所在下邳溪防洪影响范围即为本项目的评价范围。
原则同意报告采用的防洪标准,即下邳枢纽互通 AB 匝道桥所在河道两岸的防洪标准为10 年一遇;下邳枢纽互通 CD匝道桥、溪尾互通 A 匝道 1 号桥所在河道两岸的防洪标准为10年一遇;互通各涉河桥梁的防洪标准均为100 年一遇。
四、审查意见
1、原则同意本工程防洪评价结论。本次评价的下邳枢纽互通ABCD 匝道桥和溪尾互通A匝道1号桥均为新建桥梁,互通各涉河桥梁100年一遇设计水位分别为:下邳枢纽互通 A 匝道桥8.13m;B 匝道桥8.15m;C 匝道桥11.78m;D 匝道桥7.82m;溪尾互通A匝道1号桥6.66m,均低于桥梁设计梁底高程,桥梁设计标高满足防洪设计标准。
2、基本同意下邳枢纽和溪尾互通涉河桥梁阻水分析计算成果:当10年一遇洪水位工况下下邳枢纽互通 A 匝道桥涉水桥墩为9#桥墩占用河道,阻水宽度 1.80m,阻水面积2.14m2,壅水高度 0.10m,壅水长度160m; D 匝道桥涉水桥墩为接 A 匝道桥墩(即 A 匝道的 8#桥墩)和 1#桥墩,合计阻水宽度2.46m,阻水面积3.86m2,壅水高度0.28m,壅水长度37m; C 匝道桥9#桥墩单墩落在河道内,阻水宽度1.80m,阻水面积3.65m2,壅水高度0.18m,壅水长度60m;溪尾互通A匝道1号桥涉水桥墩为1#和2#桥墩,合计阻水宽度2.80m,阻水面积5.82m2,壅水高度0.27m,壅水长度210m。当100年一遇洪水位工况下下邳枢纽互通 A 匝道桥涉水桥墩壅水高度0.16m,壅水长度230m;C 匝道桥涉水桥墩壅水高度0.19m,壅水长度60m;D匝道桥涉水桥墩壅水高度0.35m,壅水长度267m;溪尾互通A匝道1号桥涉水桥墩壅水高度0.27m,壅水长度210m。
3、下邳枢纽和溪尾互通涉河桥址两岸现有混凝土堤防、砌石堤防、简易砌石堤防,下邳桥下游35m 和 250m 处,设置有两座拦水堰,下邳溪入海处建有下邳海堤及挡潮闸3座,基本同意报告对现有水利工程与设施影响分析结果。
4、基本同意下邳枢纽和溪尾互通涉河桥梁施工分析成果,建议涉水桥梁施工应安排在枯水期,避免在汛期施工,减少对河道的防洪影响。做好施工期间项目区防汛道路的通畅与安全工作。
5、下邳枢纽和溪尾互通涉河桥梁工程建成后,水流因桥墩布置,河道局部流态紊动作用增强,流速增加,极易造成桥墩处河床的局部冲刷和加重两岸防洪堤脚的冲刷以及上游可能出现的漂浮物形成堵卡点,建设单位应做好桥墩和左右岸堤防的防冲刷补救措施,保障工程影响区范围内的岸坡安全。
6、下邳枢纽和溪尾互通涉河桥梁工程的建设有利于当地经济发展及周边群众出行。基本同意报告提出的工程防治补救措施,项目业主应委托专项设计并负责实施到位,本工程采取相应的工程防治补救措施后,工程建设可行。
7、你单位应采取积极主动的工作态度,采取科学的施工方案和补救措施,及时消除因下邳枢纽和溪尾互通涉河桥梁工程建设对河道行洪安全带来的不利影响,保证工程上下游、左右岸的防洪安全。同时要按《防洪法》和《水法》等有关法律、法规的规定,办理好其他相关审批事宜。本次项目洪水影响评价仅适合于本新建桥型方案,若工程建设过程桥型发生重大变更应重新报水行政主管部门审查同意。
五、其他
1、进一步优化溪尾互通A匝道1号桥的涉水桥墩布局,尽量做到在河床中部只设一排顺水流方向桥墩,减小桥墩对两岸堤防的影响。
2、工程施工期间,严禁在行洪河道内倾倒弃土弃渣,保障河道行洪通畅,工程完工验收前,临时施工围堰务必清除干净,恢复河道原貌。
附件:报告专家组技术复审意见
福安市水利局
2021年6月16日
(此件主动公开)