各社区、有关单位：

为进一步做好我街道人感染H7N9防控工作，现将《响应人感染H7N9防控工作的应急预案》印发给你们，请贯彻落实执行。

阳头街道办事处

2015年1月19日

阳头街道响应人感染H7N9防控工作的应急预案

根据上级有关人感染H7N9禽流感防控工作的部署，为有力、有序、有效地做好人感染H7N9禽流感防控工作，从源头上控制禽流感的传播和蔓延，全力保障群众身体健康，维护社会和谐稳定，特制定本预案。

一、目标任务

高度重视做好人感染H7N9禽流感防控工作，遵循“依法、科学、规范、统一”的要求，全面落实防控措施。坚持以防为主、防治结合、科学有度的防控策略。强化联防联控工作机制，加强信息沟通和措施联动，加强对活禽市场环境监管，切实做好疫情排查和溯源，有效防范人感染H7N9禽流感疫情蔓延扩散。全力保障人民群众身体健康和生命安全，稳定家禽安全生产，维护社会安定稳定。

二、工作措施

（一）加强疫情监测

卫生服务中心要做好流感的监测，进一步规范发热门诊工作，严格落实预检分诊制度，提高诊断的准确性。各医疗机构进一步加强对流感样病例和不明原因肺炎病例的监测。各医疗机构要加强对医务人员的培训，严格规范不明原因肺炎病例的会诊、报告、采样送检流程，力争实现病例“早发现、早报告、早诊断、早治疗”。

农业中心（兽医站）要加强家禽中H7N9禽流感的监测，负责制定动物疫情监测与防控技术方案，及时沟通相关信息；组织动物疫情防控应急物资储备及相关技术培训；指导各地稳定养殖业生产等工作。

林业站密切监测鸟类中H7N9禽流感动态，发现鸟类异常死亡，要及时采集样品送农业部门检测。

（二）加强活禽管理

各相关单位要按照“一手抓生产，一手抓防控”的原则，落实家禽养殖、流通等环节的监管，加强动物防疫措施，严格控制传染源。农业中心（兽医站）要对规模养禽场、禽类屠宰场等场所进行彻底消毒，对禽类强化免疫工作实施全覆盖，防止禽类疫情扩散蔓延。工商所要督促活禽市场和活体鸟类经营场所（含小型交易摊点）落实“三个一措施”，即一天一清洗消毒，一周一大扫除，一月一休市。对外环境标本检出H7N9阳性的市场禽类摊位，除实施“三个一措施”外，必须临时休市3天，经全面有效消毒后开放。文化站要加强信鸽协会会员和养殖户的组织、管理，严格控制户外信鸽比赛活动，配合有关部门做好信鸽的检疫、消毒等工作。

（三）加强应急准备

卫生服务中心要提升医疗救助能力，及时研判疫情趋势，适时调整防控措施，做好医学人员、技术、设备等方面的准备工作，有效防范和应对疫情的传播。要做好卫生应急人员的培训和演练，充分发挥作用，一旦发生疫情，应立即落实隔离治疗措施，做好病人、密切接触者管理和医院感染预防控制，尽最大努力抢救患者生命。要积极做好应急物资保障和药品储备。

（四）加强应急处置

各社区和相关单位要加强疫情报告，强化应急值守，增强敏感性，及时上报H7N9禽流感相关信息，及时排查隐患，科学、果断、严格地处理疫情。一旦发生疫情，要第一时间关停发生疫情的养殖场、屠宰场和交易市场等设施。做好防范大范围疫情传播的准备工作，切实提高应急处置能力。

（五）规范信息发布

各社区、有关部门要按照有关规定做好信息发布和风险沟通工作，信息发布要及时主动，准确把握，实事求是，正确引导舆论，防止产生负面影响。

三、保障措施

（一）强化组织领导。成立街道H7N9禽流感防控工作领导小组，由主任任组长，分管卫生领导与分管农业领导任副组长，成员由相关部门负责人组成，领导小组下设办公室，挂靠卫生服务中心，主任由卫生服务中心长兼任。

（二）强化健康教育。要扎实开展爱国卫生运动，改善街道辖区居住环境，倡导良好卫生饮食习惯，增强公众的预防意识和自我防护能力，进一步提高全社会科学防治水平。加强市场管理人员、商贩等重点人群对活禽及活体鸟类经营潜在风险的认识，普及家禽及其产品安全消费知识。要做好人感染H7N9禽流感防控知识的宣传教育工作，充分利用各种传播媒体多种途径对公众开展人感染H7N9禽流感防控知识宣传，及时准确、公开透明发布防控信息。中小学要落实学生晨检、因病缺勤病因追查与登记等工作。

（三）强化齐抓共管。各社区、相关单位要按照职责分工，各司其职、主动作为，加强信息沟通，共同做好疫情防控工作。各社区和相关单位要按照统一部署，认真做好人感染H7N9禽流感防控工作，从源头上控制禽流感的传播和蔓延。

四、责任追究

对在防控工作中玩忽职守，不服从领导小组调度、不履行保障职责的，或对有关部门的调查不予配合，或者采取其它方式阻碍、干涉调查的，对主要负责人和其他责任人员依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

对未按规定履行报告职责，瞒报、缓报、谎报或授意他人瞒报、缓报、谎报疫情的，对主要负责人、直接责任人依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。