安人社函〔2022〕83号

　　答复类别：A类 

　　关于市政协十四届一次会议第20223034号

　　提案办理情况答复的函

福安市总工会：

　　《关于加快提高全市产业工人队伍整体技能水平的建议》（第20223034号）由我单位会同福安市工业和信息化局、福安市教育局办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　一、求新求变，全力推动高技能人才培养

　　（一）开展线上技能培训，推动职业技能提升。高技能人才是支撑企业高质量发展的重要力量。因疫情原因，我市四大主导产业龙头企业面临高技能人才短缺、培养质量不高等问题。我市高度重视，积极出台系列政策措施，发挥企业培训主体作用，支持企业复工生产，提高企业员工的技能水平。鼓励青拓集团自主开发线上职业技能“青拓在线教育”学习培训平台，并给予平台建设补助20万元。加强高技能人才队伍建设，着力解决疫情期间不得集中培训的问题。2021年我市17家企业开展线上简易岗前职业技能培训，学员人次达3592人次（技能人才）。

　　（二）开启校企合作模式，加快培育新型学徒。根据《福建省人力资源和社会保障局 福建省财政局印发企业新型学徒制实施办法》（闽人社文〔2019〕220号）文件精神，发挥职业院校资源优势，完善职业教育与技工教育互通机制，推动校企合作深入开展。青拓集团有限公司（含子公司）、福建省宁德市汽车运输集团有限公司（含子公司）等六家企业已与宁德技师学院、宁德职业技术学院深度合作开展企业新型学徒制培训，自2020年至2021年企业新型学徒制培训已培训2265人，录入平台2265人，其中：中级工班1133人，高级工班1132人。已预拨企业新型学徒制培训补贴共966.35万元，企业新型学徒制培训结业后，将为取得高级工、中级工职业资格证书（结业证书）的企业按剩余50%的标准发放补贴。2022年青拓集团有限公司（含子公司）与我市福安职业技术学校、福安市民族职业学校等四所学校已开启企业新型学徒制培训，目前已培训1932人。

　　（三）健全人才服务机制，优化人才发展环境。近年来，我市首创“一站式”人才综合服务中心，实行“一站式受理、一次性告知、一条龙服务”。今年已审批上报认定宁德市“天湖人才”17名，办理人才公寓入住申报12人、人才子女入学申报75人，接收高校毕业生自主创业项目补助申请130个，发放补助170万元。制定《福安市支持人才引进培养奖励的六条措施》，为新增的69名高技能人才发放高技能人才奖励补助金98720元，其中高级技师4人、技师31人、高级工34人。我市先后建立亚南电机、电机工程学会、中正船舶、船舶协会等单位的4个院士专家工作站以及亚南电机、新坦洋集团两家博士后科研工作站，顺利完成电机电器产业人才聚集基地验收，该基地为全省首批八家之一、宁德市唯一。

　　二、重视人才，大力弘扬传承工匠精神

　　近年来，我市持续抓好高层次技能人才培养工作，精心组织开展国家、省、市级技能大师工作室创建。目前，共有技能大师工作室21家，其中国家级2家、省级11家、市级8家，涌现出一批高技能人才示范个人。中国工艺美术大师、国家级非物质文化遗产保护项目畲族银器制作技艺代表性传承人林仕元，创新带徒模式，与福安职业技术学校联合办学，成立林仕元银雕技能大师工作室宁德职业技术学院分室，面向在校大学生开设《畲族银雕艺术》课程，推进畲族传统工艺美术进校园、进课堂，为统一畲族银器质量标准，引导标准化生产、保护银器技术、促进畲族文化的发展发挥应有作用。郑文祥传统木帆船技能大师工作室，专门从事濒临失传的传统木帆船制造技艺，绘制传统木帆船图纸，制作了20多艘帆船模型，用实物展示先民高超的造船技艺和航海智慧，其作品多次在国家级、省级工艺博览会上获奖20多项，并在福安职业技术学校开设实训课，培养学生200多人，让传统木帆船技艺得以传承和保护。通过相关创建工作，弘扬了“工匠精神”，服务民营经济发展，助力产业结构再上新台阶。

　　三、健全高技能人才培养机制

　　（一）做好职业技能鉴定、技能等级认定和专项能力考核工作。2020-2021年，全市参加职业技能鉴定及专项能力考核2262人，技能等级认定351人，组织考试68场，工种主要包括评茶员、育婴员、茶艺师及茶叶制作等。

　　（二）积极做好人才队伍建设工作。我局配合市委人才办拟定《福安市2021年人才工作要点》，通过微信平台、规上企业工作群，线下发放宣传政策材料等渠道形式对人才政策进行宣传。同时举办惠企政策培训班，组织十多家企业高级经营管理人员参加各级部门与清华大学、中国人民大学等高校联合举办的经营管理人才培训班。

　　（三）积极完善高技能人才数据库。针对我市技能人才数据信息分散、不够系统完善等问题，对症下药，2009年率先建成高技能人才数据库，详细掌握技能人才年龄、文化层次、技能等级结构以及工种分布等基本信息，切实摸清技能人才队伍的“家底”。目前已收集录入高技能人才信息2179人，其中高级技师160人、技师482人、高级工1537人。发掘宁德市乡土人才2人、宁德市特支人才4人、宁德市重点产业技能大师14人、福安市第八届高技能优秀人才4人、高技能优秀青年人才3人，福安市乡土人才11人、福安市特支人才5人。针对评茶员、电工、电子商务师、钳工、茶艺师等10多个工种，积极做好各项技能培训鉴定工作。

　　（四）做好各项高技能人才的竞赛和评选工作。 

　　1.认真做好宁德市重点产业技能大师高技能人才的审核、推荐工作，其中余连平（一华电机）、姚龙（鼎信科技）获得第四批宁德市重点产业技能大师。

　　2.推荐杨光华等3家单位申报省级“技能大师工作室”建设项目评选对象（未入选）；推荐黄建平等5家单位申报宁德市级“技能大师工作室”建设项目评选对象，其中黄建平（福建青拓实业股份有限公司）技能大师工作室、郑国华（福安市科茗农业发展有限公司）技能大师工作室、吴廷文（福安市凤之玺服饰有限公司）技能大师工作室、陈建平（福建农垦茶业有限公司）技能大师工作室等四家单位为宁德市“技能大师工作室”建设项目。

　　3.根据《关于开展第二批福安市级技能大师、厨艺师、手工艺师评选工作的通知》（安人社职〔2021〕7号）精神，在申报推荐、资格审查、专家于（9月23日）评审的结果，确定推荐龚煦、郑国华、陈辉煌、郑彬、李清春、林成福等6人为特支人才（技能大师），杨清姿、杨仙寿、郑锦章、钟桂梅、郭增贤等5人为乡土人才（手工艺师），陈辉、林金弟、李嫩燕、王晓平等4人为乡土人才（厨艺师）。2021年共155人申报福安市高技能人才奖励，发放高技能人才奖励166880元。

　　四：积极开展各类技能竞赛活动：

　　（一）2021年8月26日我局与福安市总工会、青拓集团有限公司工会联合举办了以“建功‘十四五’、奋进新征程”为主题的职工职业技能竞赛。本届职工职业技能竞赛共有813人参加9个工种预赛，407人进入决赛，比赛结果有83人获奖。广大职工在本届技能大赛中充分展现了积极进取、团结合作、顽强拼搏的良好精神。

　　（二）2021年11月29日至12月1日，宁德市首届职业技能竞赛在宁德核电举办。技能竞赛项目为：仪表维修、离心泵检修，竞赛采取理论与实操相结合的竞赛方式。在竞赛中，来自8家重点企业58名选手齐聚一堂，展开激烈角逐。我市人力资源和社会保障局带领福建大唐国际宁德发电有限公司、福建白马船厂两家企业15名选手参加此次职业技能竞赛。在此次职业技能竞赛中三位参赛选手黎伟彬、李鹏飞、陈志祥脱颖而出，分别获得仪表维修个人二等奖、三等奖和离心泵检修个人三等奖，同时全部荣获了宁德市青年岗位能手称号。此次成绩的取得，得益于我市企业历来重视人才培养，持续推动人才兴企战略，在企业大力开展崇尚劳模、热爱劳动、弘扬工匠精神的文化养成和氛围营造，积极开展职工技能培训。

　　下一步我局将继续深入学习贯彻落实习近平总书记对技能人才工作重要指示精神，和深入学习贯彻习近平总书记致全国职业技能大赛贺信精神，把技能人才工作摆在更加突出位置，在技能人才增量、质量、力量、总量上下功夫，以贯彻新理念新要求的实际行动，推进新时代新福建技能人才工作新发展。

　　衷心感谢您对我市加快提高产业工人队伍技能水平的关心和支持！

　　领导署名：刘红雄

　　联 系 人：王  珏

　　联系电话：13706035808

　　福安市人力资源和社会保障局

　　2022年5月19日

　　（此件依申请公开）