一、机构职责
根据中共宁德市委办公室、宁德市beat365官网下载_怎么无限注册365游戏账号_365bet体育35元办公室《关于印发<福安市beat365官网下载_怎么无限注册365游戏账号_365bet体育35元机构改革方案>的通知》和中共福安市委、福安市beat365官网下载_怎么无限注册365游戏账号_365bet体育35元《关于福安市beat365官网下载_怎么无限注册365游戏账号_365bet体育35元机构改革的实施意见》,设立福安市财政局,为市beat365官网下载_怎么无限注册365游戏账号_365bet体育35元工作部门,正科级。福安市beat365官网下载_怎么无限注册365游戏账号_365bet体育35元机构改革方案>
主要职责:
(一)贯彻执行国家、省、宁德市有关财税、国有资产监督管理的法律法规和政策,起草并组织实施财政政策;组织实施有关财政、财务、会计管理等规章制度;拟订并组织实施财税发展战略、规划和改革方案,分析预测宏观经济形势,参与制定各项宏观经济政策,提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议;拟订市与开发区、乡镇(街道)、政府与企业的分配政策,完善鼓励公益事业发展的财税政策。
(二)承担各项财政收支管理的责任;负责政府非税收入管理,负责政府性基金收支管理和按规定管理行政事业性收费;负责编制年度预决算草案并组织执行;受市beat365官网下载_怎么无限注册365游戏账号_365bet体育35元委托,向市人民代表大会及其常委会报告全市预决算及预算执行情况;加强财政预算执行的绩效评估;完善转移支付制度。
(三)贯彻执行中央、省、宁德市的国库管理制度、国库集中收付制度,制定和执行市级国库集中收付制度,按规定开展国库现金管理工作;管理市级财政专户。
(四)拟定需要全市统一规定的行政事业单位开支标准和支出政策;组织拟订经费开支标准、定额,负责审核批复部门(单位)的年度预决算;负责管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇;管理财政票据;按规定管理彩票资金。
(五)负责制定政府采购制度并监督管理;受理政府采购投诉,处理违法违规行为;按规定审批政府采购方式;管理政府采购资金;承担市政府采购工作领导小组的日常工作。
(六)贯彻执行中央、省、宁德市有关国有资产管理的法律、法规和政策,起草并组织实施国有资产监督管理的规范性文件;监管市属国有资产授权经营公司的有关资本变动和重大资产转让、投资、债务、对外担保;建立健全国有资产保值增值指标体系,制订考核评价标准,通过统计、稽核等方式对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管;负责国有资本金的统计、分析,监缴国有资本收益。负责制定全市行政事业单位国有资产管理规章制度,并负责组织实施和监督检查;按规定管理行政事业单位国有资产。
(七)制定并组织实施国有企业财务制度;按规定管理地方性金融类企业国有资产;参与拟订企业国有资产管理相关制度。
(八)负责办理和监督财政的经济发展支出、政府性投资项目的财政拨款;参与拟订建设投资的有关政策和基本建设财务制度;负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。
(九)负责农业综合开发管理工作。拟订农业综合开发的政策及项目、资金、财务管理制度并组织实施;承担市政府农业综合开发领导小组的日常工作。
(十)会同有关部门管理财政社会保障和就业及医疗卫生支出,会同有关方面拟订全市社会保障资金(基金)的财务管理制度,编制全市社会保障预决算草案。
(十一)贯彻执行政府国内债务管理的制度和政策,制定全市政府性债务管理制度和办法,防范财政风险;负责统一管理全市政府外债,制定基本管理制度。
(十二)负责管理会计工作,贯彻落实国家统一的会计法律、法规和制度,监督和规范会计行为;拟订和执行会计委派制度,指导和管理会计委派工作;接受委托,监督管理会计社会中介机构。
(十三)监督检查财税法规、政策的执行情况,反映财政收支管理中的重大问题,提出加强规范财政管理的政策建议;加强会计信息质量及行政事业单位财务的监督检查。
(十四)牵头起草全市农村财政综合改革规划、方案和政策措施并组织实施,指导和推动农村财政综合改革工作;负责全市农村综合改革财政性资金的管理。承担市农村综合改革领导小组的日常工作。
(十五)加强乡镇财政预算执行检查预算绩效评估,指导乡镇财政预决算编制和乡镇财务管理与监督。
(十六)承办市委、市政府交办的其他事项。
二、机构信息
办公地址:福安市龙江路5号
办公时间:周一至周五(节假日除外)
夏令时:上午:8:00-12:00,下午:15:00-18:00
冬令时:上午:8:00-12:00,下午:14:30-17:30
邮政编码:355000
办公电话:0593-6389526
传 真:0593-6563353
信息公开专栏:http://www.nnmfdq.com/bm/czj/
信访热线:0593-6389526
服务投诉、监督举报电话:0593-6389526
服务投诉、监督举报邮箱:fa6389526@163.com
行政审批和公共服务:
(一)会计股入驻“福安市行政服务中心”的业务事项如下:
1、行政审批事项:代理记账机构及业务审批
2、窗口受理时间:
冬令时:
星期一至星期五,上午 8:00-12:00,下午14:30-17:30;
夏令时:
星期一至星期五,上午 8:00-12:00,下午 15:00-18:00
(周末、法定节假日除外)
4、联系电话:0593-2130393(窗口),0593-6553206(会计股);
5、窗口地址:福安市棠兴路806号福安市行政服务中心五楼财政局窗口。
(二)行政事业单位资产管理股入驻“福安市行政服务中心”业务事项如下:
1、行政审批事项:行政事业单位资产出租、出借审批;
2、窗口受理时间:
冬令时:
星期一至星期五,上午 8:00-12:00,下午14:30-17:30;
夏令时:
星期一至星期五,上午 8:00-12:00,下午 15:00-18:00
(周末、法定节假日除外)
4、联系电话:0593-2130393(窗口),0593-6553206(行政事业单位资产管理股);
5、窗口地址:福安市棠兴路806号福安市行政服务中心五楼财政局窗口。
(三)采购办(控办)入驻“福安市行政服务中心”业务事项如下:
1、公共服务事项:政府采购方式审批;企业国有资产产权登记审批转报;
2、窗口受理时间:
冬令时:
星期一至星期五,上午 8:00-12:00,下午14:30-17:30;
夏令时:
星期一至星期五,上午 8:00-12:00,下午 15:00-18:00
(周末、法定节假日除外)
4、联系电话:0593-2130393(窗口),0593-6309763(采购办);
5、窗口地址:福安市棠兴路806号福安市行政服务中心五楼财政局窗口。
三、领导简介
林绍温(党组书记、局长):主持财政局全面工作,主管办公室、预算股工作。
郑长基(党组成员、总会计师、一级主任科员):局长外出期间主持财政局日常工作,分管基层财政所、经建股、PPP 办。
联系财政所:甘棠财政所、溪潭财政所、罗江财政所、穆云财政所、穆阳财政所。
吴振富(党组成员、副局长):分管财政局党建、党风廉政建设、意识形态、工会、机关效能、安全生产、计生、综治、群众来信来访,办公室、教科文股、采购办(控办)、驻行政服务中心窗口工作。
联系财政所:赛岐财政所、松罗财政所、溪柄财政所、康厝财政所。
吕联景(党组成员、副局长):分管国库股、农业股、农改股、农发办、绩效管理股、监督检查股工作。
联系基层财政所:城南财政所、潭头财政所、城北财政所、阳头财政所、城阳财政所。
陈少强(党组成员、纪检组长):主管纪检监察工作。
刘 祎(副局长(挂职)、二级主任科员):分管预算股、金融与债务股、外经股工作。
陈金伦(二级主任科员):分管综合股、社保股、行政事业单位资产管理股、会计股工作。
联系财政所:晓阳财政所、社口财政所、上白石财政所、范坑财政所。
张康龙(二级主任科员):分管行政政法股、企业股,协管预算股、金融与债务股、外经股工作。
联系财政所:湾坞财政所、下白石财政所、溪尾财政所、坂中财政所。
夏品喜(二级主任科员):主管国投公司工作,负责局长交办的工作。
李健强(四级主任科员):主管富春大酒店工作,负责局长交办的工作。
李 苏(四级主任科员):协管经建股工作。
廖于智(市委党史与地方志研究室四级主任科员):协管办公室工作。
李毓权(市财政保障综合服务中心主任):分管财政保障综合服务中心(财政投资评审服务股、国库支付股、票据股、两费管理服务股)工作,协管 PPP 办工作。
四、机构设置
(一)内设股室
(一)办公室
综合协调局机关和直属单位工作;承担局机关文电、会务、档案、财务、后勤保障等工作;负责部门文件、综合性文稿以及有关财税方面政府规章的起草工作;承担宣传、信访、信息公开、安全保密等工作;负责国有资产管理、机关效能建设、网上审批等工作;拟定和审核局机关规范性文件;参与拟定和审查行政许可、行政处罚等工作文件;承办行政复议、行政应诉;管理国家赔偿费用;办理人大代表建议、政协委员提案;承担局机关和直属单位机构编制、人事管理、教育培训、退休人员工作。
负责人:李 勇
联系电话:0593-6389526
(二)综合股
参与研究提出工资、津贴等收入分配政策和改革方案、住房改革政策,做好住房改革预算资金管理;承担彩票财政管理的有关工作;参与清理规范公务员津贴补贴的具体工作;拟订和执行政府非税收入管理制度和政策;审查审核政府性基金和行政事业性收费项目并制订相关标准等工作;拟订并组织政府非税收入征收管理方面的具体实施意见;审核、汇总编制市直部门和执收单位的非税收入年度预算;负责市本级行政性收费、事业性收费、政府性基金、罚没收入、国有资产和国有资源收入、其他非税收入的征收管理;管理财政票据,组织实施财政票据电子化管理改革工作;开展非税收入征缴日常监督和专项稽查工作。
负责人:胡志强
联系电话:0593-633719
(三)预算股(加挂绩效管理股、金融债务股)
研究提出财政政策、财政体制、预算管理制度和中长期财政规划的建议;编制汇总年度财政预决算草案,办理预算调整事项;提出市直部门综合预算审核、调整工作意见;拟订并落实市对开发区、乡镇(街道)的财政管理方案;协调推进市直部门支出标准体系建设,办理市对开发区、乡镇(街道)的财政转移支付工作;指导乡镇财政预算编制,负责开发区、乡镇(街道)财政预决算的汇总工作;拟订并组织实施全市政府性债务管理制度;贯彻执行税收法律法规;提出地方税收政策调整建议;开展税源调查分析,参与税收政策的调研工作;建立和完善预算绩效管理体系;组织开展重点支出绩效评价和再评价;组织、指导本级预算单位开展绩效管理工作;做好预算绩效评价结果的反馈与应用工作;拟订地方金融类企业财务管理制度,承担地方金融类企业国有资产和财务管理的有关工作;根据市政府规定,承担地方金融机构财政出资人职责,组织实施地方金融类企业国有资本绩效考核评价,收缴国有资本经营收益;按规定管理政策性金融业务,贯彻执行政府性债务管理的政策和制度;拟定全市政府性债务管理制度;负责政府债券的转贷工作;负责政府性债务的监测和统计分析,拟定政府性债务风险预警和应急处置办法,评估和监测全市政府性债务风险状况;承当市本级政府性债务的预算管理;负责监管市本级政府或有债务;会同有关部门做好政府性债务贷款项目工作承担有关国际多边和双边财经合作事宜;承担省财政厅、宁德市财政局交办的与有关国家政府开展财经对话的具体工作;按规定管理外国政府贷(赠)歉;承担有关国际金融组织贷(赠)款、担保和联合融资的转贷(赠)、偿还工作,监督资金的使用。
预算股、金融债务股负责人:林钦华
绩效管理股负责人:陈赫雄
联系电话:0593-6389236、6381016
(四)国库股
做好预算执行及统计分析预测;组织实施总预算会计、行政单位会计、政府会计、国库管理、国库集中收付制度;组织实施政府非税收入国库集中收缴,管理财政和预算单位账户、财政决算及总会计核算;承担国库现金管理的有关工作;负责指导全市非税收入征收管理系统的网络建设与维护。
负责人:陈 春
联系电话:0593-6337709、6565833
(五)行政政法股
承担行政、政法以及党派团体等方面的部门预算有关工作;审核对应部门和单位的年度财务决算;组织实施《行政单位财务规则》;拟订市级行政性经费的财务管理制度,参与研究制订行政性经费开支标准和定额;承担统一着装管理工作;承担市级出差和会议饭店定点管理有关工作;参与对应联系部门(单位)行业发展规划和相关政策、制度的研究拟订工作。
负责人:王振峰
联系电话:0593-6389619
(六)教科文股
承担教育、科技、文体广播、宣传等方面的部门预算有关工作;组织实施《事业单位财务规则》;拟订新闻、出版和电影行业、事业单位通用的财务管理制度;协调推进义务教育经费保障机制改革的工作;做好重大科技专项资金管理;承担市级国有文化企业财务管理工作。
负责人:陈祖弟
联系电话:0593-6389338
(七)经济建设股
承担交通、资源、建设、环保等方面的部门预算有关工作;参与拟订财政基本建设投资的有关政策和基本建设财务制度;承担有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作;拟订土地、矿产等国有资源收入管理政策,按规定管理资源性资产权益。
负责人:缪剑英
联系电话:0593-6389723、6381136
(八)农业股
承担农办、农业、林业、水利、海洋与渔业、气象等方面的部门预算有关工作;拟订财政支农资金管理办法和有关行业事业、企业财务管理制度;承担支农专项资金、政策性农业和扶贫专项贷款贴息财政管理工作,制订财政扶贫资金计划;拟订农业综合开发的资金、财务管理制度并组织实施;监督管理中央、省、宁德市财政等农业综合开发资金及其使用情况。
负责人:吴道铃
联系电话:0593-6383673
(九)社会保障股
承担人力资源和社会保障、民政、卫生等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策;管理财政社会保障和就业及医疗卫生支出;拟订有关资金(基金)财务管理制度;承担社会保险基金财政监管具体工作;编制社会保障资金预决算草案,审核汇总全市社会保险基金预决算草案。
负责人:施小华
联系电话:0593-6335983
(十)外经股
承担外经贸、外事、旅游等方面的部门预算有关工作;拟订有关涉外财政政策并组织实施;拟订外经贸、外商投资和境外企业以及涉外事业单位的财务制度并组织实施;拟订和执行财政预算内行政事业单位和社会团体的非贸易外汇管理制度,负责市直部门因公出国用汇的审查和核销管理;拟订和执行外事活动及各类因公临时和长期出国出境人员工资及生活待遇标准和有关费用开支标准。
负责人:林晟晟
联系电话:0593-6382572
(十一)企业股
承担工业商业企业经济及对应部门预算有关工作;研究提出支持企业发展以及相关行业的财政政策建议;拟订企业财务制度及企业财务会计报告编制办法并组织实施;承担市属国有工业企业财务管理及市国有、国有控股、参股资本经营收益收缴有关工作;参与拟订企业国有资产管理相关制度。
负责人:林晟晟
联系电话:0593-6382482
(十二)会计股
管理会计工作。组织实施会计法律、法规和制度;拟订会计管理具体规章,并负责监督实施;研究提出会计改革和政策建议;管理会计从业资格,承担会计专业技术资格管理工作;做好会计人员培训;负责代理记账管理;组织管理会计信息化工作;接受委托,监督管理会计社会中介机构。
负责人:郭耀辉
联系电话:0593-6553206
(十三)监督检查股
拟订财政监督检查的政策和制度;监督检查财税法规、政策的执行情况;监督检查会计信息质量的有关工作,依法查处违法行为;调查、反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政收支管理的政策建议;监督检查局内各股室执行财政法规、政策、制度和预算的情况,监督直属单位财务收支管理等;监督检查市级财政用于补助乡镇的专项资金的管理和使用情况;反映财政管理中存在的问题,提出加强财政管理的意见和建议。
负责人:张莉娅
联系电话:0593-6331319
(十四)农村综合改革股
起草全市农村财政综合改革规划、方案和政策措施,指导和推动农村财政综合改革工作;组织全市农村公益事业债务管理工作;负责村级“三项经费”、“一事一议”财政性资金管理及农村公益事业建设有关问题的调查研究;参与制定农村综合改革涉及的财政转移支付方案的测算和转移支付资金分配工作,牵头管理全市农村综合改革财政性资金;承担开发区、乡镇(街道)财政所日常管理工作;承担市农村综合改革领导小组的日常工作。
负责人:詹之坚
联系电话:0593-6383594
(十五)行政事业单位资产管理股
拟订国有资产管理的重大改革和市属国有资产运营战略、发展规划;编制市属国有资产授权经营公司的国有资产经营预算草案,向市国有资产管理委员会提出市属国有资产授权经营公司的设立、变更和终止意见;监管市属国有资产授权经营公司的有关资本变动和重大资产转让、投资、债务、对外担保,提出授权经营公司国有资产增值保值考核指标,并对其进行考核;拟订全市行政事业单位国有资产管理的规章制度,并负责组织实施和监督检查;承担市级行政事业单位国有资产配置预算的相关工作;负责市直行政事业单位(含直属事业单位和派出机构)的国有资产监管,承担产权界定、清查登记、资产处置、资产收益工作;负责制订市直行政事业单位国有资产管理的具体办法并组织实施。
负责人:郭耀辉
联系电话:0593-6553206
(十六)采购监督管理办公室(市控制社会集团购买力办公室)
拟订政府采购的政策规定,监督和管理政府采购活动;管理政府采购信息;受理市级政府采购投诉,处理违法违规行为;按规定审查市级政府采购方式;管理本级未纳入国库集中支付范围的政府采购资金;承担市政府采购工作领导小组的日常工作;拟订全市社会集团购买力管理制度并组织实施;按规定审核专控商品;负责组织查处控购方面的违规事项。
负责人:陈裕明
联系电话:0593-6309763
(十七)市农业综合开发办公室
拟订农业综合开发的政策及项目管理制度并组织实施;编制农业综合开发规划与年度计划;监督检查中央、省与市等农业综合开发项目的实施;按市政府规定组织实施土地整理项目;承担市政府农业综合开发领导小组的日常工作。
负责人:李茂雄
联系电话:0593-6383594
(十八)监察室
负责局机关和直属单位的纪检、监察和党风廉政建设工作;承办市纪委、监察局交办的其他事项。
负责人:林 峰
联系电话:0593-6657566
(二)直属单位
市财政保障综合服务中心
单位类别:公益一类事业单位
单位负责人:李毓权
联系方式:0593-6386168
邮编:355000
单位职责:承担财政性资金核拨、纳入财政保障人员医疗费支出审核与报销、市级财政性资金建设项目预算评价与审核、财政票据管理的事务性、辅助性、服务性工作。
内设机构:
1.国库支付股
负责人:郑养芳
联系方式:0593-6507890
2.财政投资评审服务股
负责人:郑灿赐
联系方式:0593-2132608
3.两费管理股
负责人:刘晓妙
联系方式:0593-6330107
4.票据股
负责人:缪庆
联系方式:0593-6381020
(三)派出机构
1.福安市财政局城南财政所
单位类别:参公事业单位
负责人: 郑成光
联系方式:0593- 6583682
2. 福安市财政局城北财政所
单位类别:参公事业单位
负责人:田道杰
联系方式:0593- 6561085
3. 福安市财政局坂中财政所
单位类别:参公事业单位
负责人:陈志华
联系方式:0593- 6379910
4. 福安市财政局城阳财政所
单位类别:参公事业单位
负责人:郑若元
联系方式:0593- 6573688
5. 福安市财政局阳头财政所
单位类别:参公事业单位
负责人:陈辉
联系方式:0593- 6367670
6. 福安市财政局赛岐财政所
单位类别:参公事业单位
负责人:缪肇捷
联系方式:0593- 6961936
7. 福安市财政局甘棠财政所
单位类别:参公事业单位
负责人:刘智生
联系方式:0593- 6818130
8. 福安市财政局下白石财政所
单位类别:参公事业单位
负责人: 潘銮寿
联系方式:0593- 6872088
9. 福安市财政局湾坞财政所
单位类别:参公事业单位
负责人: 赵巧敏
联系方式:0593- 6294386
10. 福安市财政局溪尾财政所
单位类别:参公事业单位
负责人: 郭 平
联系方式:0593- 6208068
11. 福安市财政局溪柄财政所
单位类别:参公事业单位
负责人: 郑璺臻
联系方式:0593- 6268006
12. 福安市财政局松罗财政所
单位类别:参公事业单位
负责人:林剑生
联系方式:0593- 6276099
13. 福安市财政局范坑财政所
单位类别:参公事业单位
负责人: 薛 国
联系方式:0593- 6649366
14. 福安市财政局溪潭财政所
单位类别:参公事业单位
负责人: 苏寿发
联系方式:0593- 6846003
15. 福安市财政局穆阳财政所
单位类别:参公事业单位
负责人: 缪国贤
联系方式:0593- 6786066
16. 福安市财政局康厝财政所
单位类别:参公事业单位
负责人: 陈坛祥
联系方式:0593- 6782371
17. 福安市财政局穆云财政所
单位类别:参公事业单位
负责人:黄锐富
联系方式:0593- 6783086
18. 福安市财政局晓阳财政所
单位类别:参公事业单位
负责人:尤建光
联系方式:0593- 6608399
19. 福安市财政局社口财政所
单位类别:参公事业单位
负责人:王小龙
联系方式:0593- 6618988
20. 福安市财政局上白石财政所
单位类别:参公事业单位
负责人:苏 浩
联系方式:0593- 6698016
21. 福安市财政局潭头财政所
单位类别:参公事业单位
负责人:林 敏
联系方式:0593- 6679098
22. 福安市财政局罗江财政所
单位类别:事业单位
负责人:林雄熙
联系方式:0593- 6960266