一、机构职能： 

福安市民政局（以下简称市民政局）是市政府工作部门，为正科级，加挂福安市革命老根据地建设办公室牌子。

主要职责：

（一）贯彻执行国家、省、宁德市有关民政工作的法律法规和政策,起草并组织实施我市民政工作的规范性文件和政策，拟定并组织实施民政事业发展规划。

（二）拟定社会团体、非公募基金会、社会服务机构等社会组织登记管理和监督管理办法并组织实施。依法对社会团体、非公募基金会、社会服务机构等社会组织进行登记管理和执法监督，承担全市社会组织登记管理工作，指导并监督管理所属社会组织党建工作。

（三）拟定社会救助政策、标准，统筹社会救助体系建设,负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助和生活无着流浪乞讨人员救助管理工作。指导全市救助服务机构管理工作。

（四）拟定城乡基层群众自治建设和社区治理政策并组织实施，指导城乡社区治理体系和治理能力建设。提出加强和改进基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。

（五）负责督促指导、监督管理养老服务工作,拟定全市养老服务体系建设规划及相关标准并组织 实施，指导老年人福利和特殊困难老年人救助工作，指导全市养老服务机构管理。

（六）拟定行政区划管理相关政策和地名管理办法，指导和审核市内各级行政区域需报省政府、宁德市政府、福安市政府审核审批的行政区划的设立、命名、变更及政府驻地迁移等事项，组织指导全市行政区域界线的勘定和管理等具体事项。负责地名管理相关工作。调处因行政区域界线而引发的有关问题，负责全市行政区域界线联检工作，创建“平安边界”活动。

（七）拟定残疾人权益保护政策并组织实施。负责民政领域残疾人服务机构的监督管理。指导残疾人等特殊群体的权益保障工作。拟定促进慈善事业发展政策和慈善组织及其活动管理办法并组织实施。指导慈善行业组织,弘扬慈善文化,开展慈善宣传，组织指导社会捐助工作。协助负责福利彩票代销者监督和管理。

（八）负责全市婚姻登记管理工作，负责涉外和涉台、港、澳、侨的婚姻登记工作，推进婚俗改革。

（九）负责全市殡葬管理，推进殡葬改革，承担殡葬服务机构管理工作。

（十）承担全市革命老区建设工作，协调扶持革命老区经济社会发展，协调办理涉及老区的事务，负责革命“五老”人员及遗偶优待管理工作，联系和指导市老区建设促进会工作。

（十一）拟定社会工作和志愿服务政策，会同有关部门指导、协调各领域开展社会工作。会同有关部门推进社会工作人才队伍和志愿者队伍建设。

（十二）拟定儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策并组织实施。健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。

（十三）按有关规定承担安全生产方面的相关职责。

（十四）完成市委和市政府交办的其他任务。

（十五）职能转变。市民政局应当牢固树立民政爱民、民政为民理念，创新工作方式，强化基本民生保障职能，努力为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务。积极培育社会组织。加强慈善组织监管，促进慈善事业发展。全面加强基层民政工作。健全专业社会工作和志愿服务政策制度，推进搭建基层社会治理和社区公共服务平台，努力发挥专业社会工作和志愿服务在社会治理服务中的积极作用，进一步扩大社会参与、激发社会活力、润滑社会关系。

（十六）有关职责分工

1.与市卫生健康局的有关职责分工。市民政局负责督促指导、监督管理全市养老服务工作，拟定养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。市卫生健康局负责拟定应对全市人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

2.与宁德市福安医疗保障局的有关职责分工。市民政局与宁德市福安医疗保障局在医疗救助方面建立沟通协商机制，参与拟定医疗方面的专项救助政策措施。

二、机构信息 

办公地址：福安市城北街道中兴西路16号。

　　办公时间：周一至周五（节假日除外）

　　夏令时：上午：8:00-12:00，下午：15:00-18:00

　　冬令时：上午：8:00-12:00，下午：14:30-17:30

联系方式：6382538

三、领导简介 

1.郑海容（党组书记、局长）：主持全面工作。

2.陈  炜（党组成员、副局长、老区办主任）：负责老区建设工作。分管基层政权建设和社区治理工作、社会组织的审批监管、党建以及乡村振兴工作。做好局长交办的其他工作。

分管部门：市社会福利事业服务中心。

联系乡镇（街道）：城南街道、溪柄镇、松罗乡、赛岐镇、甘棠镇、罗江街道。

3.林茂章（党组成员、机关党委副书记、副局长）：分管殡葬制度改革、城乡低保、社会救助、民政系统党建、意识形态、党风廉政建设等工作。负责全市公益性公墓、殡仪馆迁建等项目建设。做好局长交办的其他工作。

分管部门：市殡葬执法大队。

联系乡镇（街道）：城北街道、城阳镇、溪尾镇、下白石镇、湾坞镇。

4.郭良金（党组成员、纪检组长）：主持市纪委派驻民政纪检组工作。

5.卓锦铭（二级主任科员）：分管养老慈善和儿童福利、社工站及队伍建设、地名区划勘界、福利彩票管理等工作。分管组织人事、财务、群团、后勤、宣传等内务工作。负责全市民政养老领域项目建设。做好局长交办的其他工作。

联系乡镇（街道）：阳头街道、坂中乡、溪潭镇、穆阳镇、穆云乡、康厝乡。

6.毛盛昌（社会福利事业服务中心主任）：负责市社会福利事业服务中心日常工作。分管安全生产、疫情防控、综治等工作。分管精神文明建设、机关效能建设、扶贫攻坚、招商引资、深改以及涉及机关绩效考评的相关工作。分管行政服务中心窗口。做好局长交办的其他工作。

联系乡镇（街道）：社口镇、范坑乡、上白石镇、潭头镇、晓阳镇。

以上分工未述及事项和今后新增事项，均对应牵头股（室），归由相关分管领导负责。

四、机构设置 

（一）办公室。综合协调机关和直属事业单位工作，督促重大事项落实。承担机关和直属单位的干部人事、机构编制管理等工作。承担机关文电、会务、机要、档案、保密、信息、信息化、政务公开、新闻宣传、安全保卫和信访等工作。承担行政后勤工作。（负责人：郭照明，联系方式：6382538）

（二）规划财务股。拟定并组织实施民政事业发展规划。负责编制本部门资金预决算工作。指导、监督国家、省、宁德市和福安市级财政拨付的民政事业资金管理工作。负责管理市级福利彩票公益金工作。负责机关财务和政府采购管理工作,负责机关和直属单位的内部审计和国有资产管理工作。负责民政统计。规划、推动民政重点项目建设工作。（负责人：阮英仔，联系方式：6567519）

（三）政策法规和行政审批股。组织起草民政工作有关政策、规定。承担有关规范性文件的合法性审核工作。组织开展民政系统法治宣传工作。承担民政行政执法工作。承办有关行政复议、行政应诉工作。承担民政行业标准化工作。承担部门行政审批和公共服务事项的受理、审核、审批等工作。负责民政行政审核审批制度改革工作。（负责人：陈杉杉，联系方式：2132329）

（四）养老慈善和儿童福利股。负责督促指导、监督管理养老服务工作。拟定全市养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施。承担全市老年人福利和特殊困难老年人救助工作。指导全市养老服务机构管理工作。承担全市儿童福利、孤弃儿童保障、儿童救助保护、儿童收养登记工作，拟定相关政策并组织实施。健全农村留守儿童关爱保护服务体系和困境儿童救助保障制度。指导协调儿童福利机构和未成年人救助保护机构管理工作。拟定促进慈善事业发展政策和慈善组织及其活动管理办法并组织实施。指导慈善行业组织,弘扬慈善文化，开展慈善宣传，组织指导社会捐助工作。协助负责福利彩票代销者监督和管理。（负责人：郑晓锋，联系方式：6388696）

（五）社会事务和社会组织股。承担婚姻登记管理工作。拟定殡葬管理政策，推进殡葬改革。负责殡葬执法监督。指导殡葬服务机构管理。拟定残疾人权益保护政策，负责民政领域残疾人服务机构的监督管理。协调落实残疾人等特殊群体的基本生活权益保障工作。拟定社会救助政策、标准，统筹社会救助体系建设，负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助和生活无着流浪乞讨人员救助管理工作。指导全市救助服务机构管理工作。拟定社会团体、非公募基金会、社会服务机构等社会组织登记和监督管理办法，按照登记管理权限对社会组织进行登记管理和执法监督。承担社会组织的登记管理和执法监督工作。指导并监督管理所属社会组织党建工作。拟定社会工作和志愿服务政策。会同有关部门指导、协调各领域开展社会工作。推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。负责全市社会工作人才培养、选拔、管理和服务。牵头组织开展福安市优秀社会工作人才的遴选工作。负责建立健全社会工作人才信息库，联系一批优秀社会工作人才。（负责人：林晓玲，联系方式：6567511）

（六）基层政权建设和社区治理股。拟定城乡基层群众自治建设和社区治理的政策措施并组织实施。指导城乡社区治理体系和治理能力建设。提出加强和改进城乡基层政权建设的建议,推动基层民主政治建设。（负责人：陈霖，联系方式：6382312）

（七）区划地名和边界管理股。拟定行政区划管理相关政策和地名管理办法。指导和审核市内各级行政区域需报省政府、宁德市、福安市政府审批的行政区划设立、命名、变更和政府驻地迁移等事项。组织指导全市各级行政区域界线的勘定和管理等具体工作。负责地名管理相关工作。协调负责对市内行政区域界线争议的调处工作，负责全市行政区域界线联检工作，创建“平安边界”。（负责人：陈倩文，联系方式：6577816）

（八）老区建设股。贯彻执行国家、省、宁德市有关老区工作的政策法规，拟定促进老区加快发展的政策措施和专项规划。组织协调老区建设工作。按规定承担老区建设专项资金的监管，承担革命“五老”人员及遗偶的优待管理工作。协调革命遗址维护工作。负责老区发展情况的数据统计。联系市老区建设促进会。（负责人：尤瑶玲，联系方式：6384132）

（九）直属单位： 

1.福安市社会福利事业服务中心

负责人：毛盛昌 6692696

2.福安市殡葬执法大队

负责人：郑光杰 6585728