一、背景依据

　　为积极应对我市农村空心化给老年人带来的诸多现实问题，加快推进农村居家养老服务业发展，根据《宁德市beat365官网下载_怎么无限注册365游戏账号_365bet体育35元关于印发宁德市进一步加快养老事业发展工作措施的通知》（宁政〔2019〕13号）精神，决定在乡镇（街道）开展“互助孝老食堂”试点工作，按照“政府搭台、村居承办、居民互助、个人自愿、梯度收费、社会参与”的运作模式，成熟一批建设一批，解决社会各阶层老年人的用餐问题，进一步推动抱团互助居家养老服务事业发展，结合本市实际，特制定本方案。

　　二、目标任务

　　进一步加快养老事业发展，积极应对人口老龄化，重点解决特困、留守、孤寡、高龄、失独、失能等特殊困难老年人吃饭难问题，切实提升老年人的幸福感和获得感。

　　三、范围期限

　　该实施方案适用范围为福安市辖区内，本通知自下发之日起施行，实施至新方案颁布或福安市beat365官网下载_怎么无限注册365游戏账号_365bet体育35元发文废止时。

　　四、主要内容

　　（一）推进设施建设。食堂选址应在大部分老年人聚居地就近场所，原则上应在一层建设以方便老人出入。

　　（二）确定用餐对象。面向全体常住老年人提供助餐服务。特困人员、三级以上残疾人、“五老”（老地下党员、老游击队员、老接头户、老交通员、老苏区干部）、留守儿童、户籍年龄在60周岁以上的低保对象、“三属”（烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）、经卫健部门认定的计生家庭中失独（或独生子女三级以上残疾）老年人、户籍年龄70岁以上老党员、户籍年龄80岁以上高龄老人为重点保障对象。

　　（三）明确建设标准。食堂建筑面积应在50平方米以上，至少包含厨房、餐厅、卫生间三大功能。

　　（四）公开收费标准。各村（居）可结合当地实际情况制定相应收费标准和收费方式（原则上每餐收费不高于5元）。

　　（五）加大政策扶持。年终验收后根据各食堂运营情况对先进村（居）给予适当奖补，此后逐年对运营良好的孝老食堂给予运营经费补助。由文明单位挂钩结对帮扶并开展力所能及的文明共建共享活动，每年至少开展1次以上慰问活动。市慈善总会引导鼓励企业家通过慈善总会或直接捐助扶持结对“互助孝老食堂”，并对考评等级高的食堂进行奖补。鼓励村（居）党组织利用春节、重阳节等节日开展座谈会，广泛动员乡贤、社会组织、家庭和个人认捐。

　　五、联系人及联系电话

　　联系人：郑晓锋，联系电话：15159362500。