2022年10月，市政府办公室印发了《福安市“十四五”卫生健康事业发展专项规划》（安政办〔2022〕64号），以下简称《规划》，现解读如下：

　　一、出台背景

　　“十四五”时期，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是我市卫生健康事业全面提升、高质量发展的重要阶段，为适应经济社会发展新形势，满足人民群众日益增长的健康需求，切实做好福安市“十四五”时期的卫生健康工作，结合我市实际，制定本《规划》。

　　二、主要目标

　　到2025年，健康优先发展战略地位更加突出，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度进一步完善，分级诊疗体系基本形成，全方位全周期健康服务更加完善，重大疫情防控救治与保障机制更加健全，防治协同、平战结合的公共卫生体系更加牢固，优质高效的医疗服务进一步提升，卫生资源进一步优化，中医药事业快速发展，法律制度更加健全，卫生健康发展方式与服务模式明显转变，卫生健康进入高质量发展阶段。

　　三、出台过程

　　根据市委、市政府关于“十四五”卫生健康事业专项规划编制工作部署安排，由市卫健局结合福安市实际牵头拟定，经征求相关部门意见后进行完善，报请市政府专题会议、市政府常务会议和市委常务委员会以审议通过后，于2022年10月28日正式印发。

　　四、适用范围

　　本《规划》适用于福安市。

　　五、主要内容

　　《规划》全面对“十三五”期间福安市卫生健康事业规划实施情况进行了回顾分析，并针对现状存在问题客观分析了“十四五”时期卫生健康事业面临的机遇和挑战，同时结合实际，确定了我市“十四五”卫生健康事业专项规划的具体目标，并围绕目标提出“十四五”规划的重点工作任务、保障措施和配套的重点工程。主要分为以下六个方面：

　　㈠树立健康发展理念，推动健康福安建设。推动“以治病为中心”向“以健康为中心”转变，从注重“治已病”向注重“治未病”转变，从依靠卫生健康系统向社会整体联动转变，从宣传倡导向全民参与、个人行动转变。

　　㈡突出防疫能力建设，筑牢公共卫生体系。坚持生命至上、预防为主、系统治理、社会协同，着力补短板、堵漏洞、强弱项，改革疾病预防控制体系，全面提升防控和救治能力。健全突发公共卫生事件应急工作机制，完善监测、预警、决策、处置全链条响应机制，建立平战结合、科学高效的重大疫情防控体制机制，提升公共卫生应急工作能力。

　　㈢推动区域整体发展，增加医疗服务供给。坚持总量调控、结构优化、合理发展的原则，统筹医疗卫生资源，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，着力构建城乡一体、优质均衡、多元发展的整合型医疗卫生服务体系,为人民健康提供可靠保障。

　　㈣加强生命周期管理，提高健康服务水平。推进妇幼保健机构改革，创新体制机制，加强县域生育全程服务。推动实现适度生育水平，发展普惠托育服务体系，提高优生优育服务水平。加强学校卫生健康管理和监督指导，推进青少年健康与发展工作。构建完善老年健康服务体系，推进医养融合发展。实现疾病治疗向健康管理转变，完善康复医疗体制机制，构建康复医疗新格局。

　　㈤提升整体战略地位，推动中医药高质量发展。坚持中西医并重，中西药并用，推动中医药传承精华、守正创新，发挥中医药在治未病中的主导作用，在重大疾病治疗中的协同作用，在疾病康复中的核心作用。

　　㈥强化支撑能力建设，夯实持续发展基础。坚持深化管理体制改革，促进形成“大健康”体制机制，加快实现医疗行业的数字化转型，切实抓好卫生人才队伍建设。加快医学创新体系建设，发挥科技支撑作用，全面实施医疗机构多元化监管，落实医疗机构驻点监督制度。加强基础设施项目建设，健全卫生投入保障机制。

　　六、联系人及联系电话

　　联系人：市卫生健康局 罗畅，联系电话：0593-6333059。