2022年12月，市政府办公室印发了《福安市“十四五”乡镇生活污水处理设施建设运维实施方案》（安政办〔2022〕78号），以下简称《实施方案》，现解读如下：

　　一、背景依据

　　为贯彻落实《福建省“十四五”城乡基础设施建设专项规划》（闽政办〔2021〕52号），根据《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025年）》《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》（发改环资〔2021〕827号）《农业农村污染治理攻坚战行动方案（2021—2025年）》（环土壤〔2022〕8号）文件精神，加快完善配套污水管网，提高乡镇生活污水收集处理水平，实现以县域为单位将乡镇生活污水处理设施改造提升、管网铺设和运行管护整体打捆打包进行市场化运营管理，结合我市实际，制定本《实施方案》。

　　二、目标任务

　　以县域为单位对乡镇生活污水处理设施开展全面调查摸底，在调查摸底基础上编制乡镇生活污水处理设施建设运维实施方案，逐年列明分年度建设任务、所需建设资金、“十四五”末县域乡镇生活污水治理目标，以及基本实现集镇建成区全收集全处理的年限。

　　三、工作进展

　　（一）福安市域范围内各乡镇（街道）已完成污水处理厂的建设并配套完成了污水管道的建设，各乡镇（街道）集镇区生活污水已全部纳入污水处理厂处理，实现了生活污水应收尽收、应纳尽纳。

　　（二）为有序、高效、科学、系统推进福安市乡镇生活污水治理，污水市场化建设，已编制完成《福安市污水市场化项目实施方案》并发布。

　　（三）业主单位城投集团已完成“十四五”乡镇生活污水处理设施建设运维可研编制，预计2023年3月底完成合同签订。

　　四、范围期限

　　本轮规划范围为福安市域内除城南街道、城北街道、阳头街道、城阳镇和坂中畲族乡以外的17个乡镇（街道），实施年限为2022—2025年。

　　五、主要内容

　　（一）因地制宜、注重实效。根据地理气候、经济社会发展水平和农民生产生活习惯，科学确定各乡镇（街道）生活污水治理及运维模式，不搞一刀切、齐步走。

　　（二）先易后难、梯次推进。坚持短期目标与长远打算相结合，综合考虑现阶段经济发展条件、财政投入能力、居民接受程度等，合理确定各乡镇（街道）生活污水治理目标任务。既尽力而为，又量力而行。先易后难、先点后面，通过试点示范不断探索、积累经验，带动整体提升。

　　（三）生态为本、绿色发展。牢固树立绿色发展理念，结合农地灌溉回用、生态保护修复、环境景观建设等，推进水资源循环利用，实现各乡镇（街道）生活污水治理与生态发展、乡镇生态文明建设有机衔接。

　　六、联系人及联系电话

　　联系人：市住房和城乡建设局 许绍华

　　联系电话：0593—6585702