2017年底我市政府性债务余额355495万元,其中:政府负有偿还责任的债务353994万元(一般债务140166.98万元,专项债务213827万元)、政府负有担保责任的债务1415万元、政府可能承担一定救助责任的债务86万元。根据《福建省财政厅关关于下达2017年地方政府债务限额的通知》(闽财债管[2017]16号)文件,省财政厅核定我市2017年地方政府债务限额为364804万元(指政府负有偿还责任的债务限额),其中一般债务146889万元,专项债务217915万元。
2017年政府负有偿还责任的债务结构主要是:地方政府债券275765万元(一般债券139128万元、专项债券136637万元);城投企业债券75000万元;国债及外债转贷304万元;BT项目融资2190万元;其他债务735万元等。主要用途是:铁路建设4950万元;公路建设59632万元(其中高速公路12904万元);市政建设140425万元;土地储备35000万元;保障性住房建设67893万元(其中棚户区改造20427万元);政权建设1606万元;文化建设23672万元;教育投入3425万元;医疗卫生464万元;粮油物质储备950万元;农林水利建设9527万元;其他项目6450万元(主要为项目建设经费3500万元、生猪屠宰场迁建工程500万元、灾毁修复资金1000万元、白马港区口岸联检中心项目800万元、标准化厂房建设650万元)等。
2017年政府负有偿还责任的债务当年举借92573万元,主要是:新增政府债券49000万元、置换债券33550万元、2016年在建项目后续融资10023万元;当年偿还债务44614万元,主要偿还:企业债券还本25000万元、银行贷款2220万元、地方政府债券5330万元、BT项目融资1000万元、在建项目后续融资10023万元、其他债务还本支出1041万元等(主要为国债还本、外债还本、教育融资租赁还本等)。
2017年政府负有担保责任的债务当年还本100.37万元(主要为外债还本),受外债利率影响,2017年年末余额为1415万元(主要为世、亚行贷款余额)。