福安市交通运输局机构职能

　　一、机构职能 

　　主要职责是： 

　　(一) 贯彻执行国家、省、宁德市有关公路、水路交通运输的法律法规和政策；拟订并组织实施公路、水路交通地方规范性文件；指导全市公路、水路交通运输行业有关体制改革；指导、协调、监督全市交通综合行政执法。  

　　(二)拟订全市公路、水路交通行业发展规划、年度计划并组织实施；参与拟订交通运输总体规划；参与拟订并组织实施现代化物流业发展战略与规划；指导公路、水路运输枢纽规划、建设和管理。  

　　(三)承担全市公路、水路建设市场监督管理责任。依法负责全市公路、水路交通基础设施建设工程的设计、招标投标、工程质量、工程建设的监督管理；负责全市公路、水路交通基础设施的管理和维护；指导、督促公路、水路交通战备工程建设；承担市国防动员委员会交通战备的日常工作。  

　　(四)承担全市道路、水路运输市场监督管理责任。组织实施道路、水路运输准入制度、技术标准和运营规范；指导城市客运、出租汽车、城市地铁和轨道交通运营以及汽车租赁等工作；负责汽车出入境运输的有关管理工作；按规定组织国家重点物资和紧急客货运输；负责全市有关交通运输的涉外工作。承担市治理公路和水上“三乱”工作协调小组的日常工作。

　　(五)负责公路、水路交通行业安全生产监督管理和应急处置工作；承担内河水上交通安全监督的责任；依法组织或参与有关事故的调查处理。  

　　(六)贯彻执行公路、水路交通行业相关投融资政策；研究提出全市公路、水路固定资产投资规模和方向、财政性资金安排的建议；按规定对公路、水路项目立项、可研审批或核准提出行业审查意见；按规定负责交通专项资金的使用和监督管理；按规定监督实施公路、水路有关规费政策，负责经营性收费公路收费站点、收费标准的申报。  

　　(七)指导全市公路、水路交通行业科技（信息化）、教育工作。指导协调公路、水路交通运输信息化建设，监测分析公路、水路交通运行情况，开展有关统计和信息发布；指导全市公路、水路交通行业环境保护和节能减排；指导交通行业人才队伍建设。  

　　(八)指导、协调道路、水路运输与民航和铁路运输的衔接。参与民用机场和铁路运输场站规划建设工作。  

　　(九)负责公路、水路国际合作交流与外事工作；开展与港澳地区的合作交流，归口协调、管理交通系统对台工作。  

　　(十)承办市委、市政府交办的其他事项。 

　　二、机构信息 

　　办公地址：福安市城北街道富春路132号 

　　办公时间：工作日8：00-12:00,14:30-17:30（冬令时）；15:00-18:00（夏令时） 

　　三、领导简介 

　　陈枝棠（党组书记、局长） 

　　主持局全面工作。主管人事、财务、计划工作。全面负责党组意识形态工作。 

　　刘旺培（党组成员、副局长） 

　　抽调市高速公路建设指挥部。联系市高速办。 

　　顾春光（党组成员、副局长） 

　　负责交通运输行业安全生产、交通运输管理、客运场站建设、物流规划管理、地方海事、交通运输系统应急管理、综治、维稳、道安、防汛、分管部门的意识形态等工作。分管安监股、运输管理股、地方海事股、运管所、地方海事处、交通应急中心、邮政业安全中心、车辆卫星监控站。联系市街长办、市河长办、赛岐海事处、白马海事处、下白石海事处、宁德汽运集团公司、溪潭镇、康厝乡、穆阳镇、穆云乡。 

　　吴鉴平（党组成员、正科级纪检员、纪检组长） 

　　负责纪检监察工作，监督党风廉政建设及反腐败等工作。分管监察室。 

　　郭力耀（党组成员、副局长） 

　　负责机关事务管理、扶贫、老干部管理、工会、“四好农村路”建设、农村公路养护管理、路长办日常工作、交通建设发展规划、分管部门意识形态等工作。分管办公室、财审股、农村公路管理所、工程管理站、设计室、规划办。联系福安公路分局、城阳镇、松罗乡、溪柄镇。 

　　林  川（总工程师） 

　　负责普通公路与桥梁建设计划管理、行政许可、交通工程质量和安全监管、陆岛码头建设、分管部门的意识形态等工作。分管计建股、政策法规与审批股、行政服务中心交通窗口、质监所。联系市白马港口码头工程建设有限公司、范坑乡、上白石镇、潭头镇。 

　　王泽剑（党组成员、交通执法大队大队长） 

　　主持交通综合执法大队工作。负责信访、法制法规、交通综合执法大队意识形态工作。分管政策法规与审批股。联系下白石镇、甘棠镇、罗江办事处。 

　　林炳祥（二级主任科员） 

　　负责交战项目、北部片区建设指挥部办公室日常工作，联系社口镇、坂中乡、晓阳镇。　 

　　刘文惠（二级主任科员） 

　　负责交通项目前期、招商引资工作、交通建设指挥部办公室日常工作。分管前期办。联系市交通投资公司、市项目前期指挥部、市铁路建设指挥部、福兴公司、赛岐镇、湾坞镇、溪尾镇。 

　　李萍（四级主任科员） 

　　负责党建、意识形态、党风廉政、精神文明、群团。分管党委办，协助分管邮政业安全中心。联系宁德市邮政管理局。 

　　实行AB角管理 

　　陈枝棠－刘旺培，顾春光－王泽剑，吴鉴平－李  萍 

　　郭力耀－林  川，林炳祥－刘文惠 

　　四、机构设置 

  (一)办公室 

　　综合协调局机关和直属单位工作；负责局机关的文电、会务、保密、信访、档案、后勤保障、政务公开、信息宣传和内部规章制度建设；负责交通运输系统文件、综合性文稿的起草工作；办理人大代表议案和政协委员提案；负责局机关和直属单位机构编制、人事管理、教育培训、退休人员等工作；负责监督交通行业执行劳动法规工作；统计全市交通运输系统劳动工资、职工劳动伤亡情况、职业病的调查处理；组织专业技术职称、人才交流、智力引进和对外劳务合作。按照干部管理权限，组织审核交通运输系统出国（境）的报批手续；做好交通行业社会团体的管理。 

　　(二)财务审计股 

　　负责执行公路、水路交通行业相关投融资政策；负责交通行业财务会计管理；制定全市交通财务会计规章制度，检查督促各项财务制度的执行；编制交通行业财务计划和事业预算，考核、检查、分析各项财务指标运行；编制企事业会计决算。负责管理信贷、税收及利用外资等财务工作；负责各种票证保管、认领、使用、销毁的管理。拟定交通基础设施专项资金筹集、使用计划，编制交通年度资金调配计划；负责局机关和所属单位的财务收支、预算内外资金的管理；指导、监督、审核公路、水路交通行业建设项目的投资；提出局机关和所属单位内部控制制度的健全性和有效性以及风险管理的意见建议；指导全市交通行业内部财务收支管理。 

　　(三)计划建设与交通战备股  

　　拟订并组织全市交通运输行业的发展规划和年度计划;参与拟订交通运输总体规划;参与拟订现代物流业发展战略和规划;按规定指导交通项目的立项、可行性研究，对公路、水路项目立项、可研审批或核准提出初审意见并组织开展项目后评价工作;研究提出全市公路、水路固定资产投资规模和方向、财政资金安排的建议，提出利用外资和社会资金投资的规划，并组织实施;监测分析公路、水路交通运行情况，承担有关统计和信息发布工作;开展交通扶贫工作;负责联系、协调铁路、民航管理机构;参与道路、水路规划建设与铁路、民航规划建设衔接工作;承担全市公路、水路建设市场的监管工作;承担公路、水路交通基础设施建设工程的设计、招标投标、工程建设、工程质量的监管工作;组织交通建设项目中重大技术问题的审核，协调交通建设工程中的重大问题:负责全市公路、水路交通基础设施的管理和维护工作;负责农村公路管理工作;参与港口、铁路、地方民用机场等交通基础设施建设有关事宜:负责全市专养公路有关涉路行为的行政许可工作;宣传贯彻执行国家、省和市有关公路养护和管理工作的法律、法规、规章、规定，组织制定全市公路养护管理的中长期规划和年度计划;拟订公路养护生产与管理相关制度、标准、办法等;参与全市公路养护计划编制工作;负责公路养护检查监督、考核评比工作;负责编制全市国防交通网络布局，对全市交通建设提出有关国防要求，参与有关工程的建设管理;负责有关专项战备资金的管理;负责全市国防运力调查、动员和征用:制订并组织实施全市国防交通保障和物资储备计划;贯彻执行国防交通的法规规章，组织、指导、检查、监督国防交通工作，负责编制交通战备、港站等建设的中长期发展规划和年度计划，负责市国防动员委员会交通战备的日常工作。 

   (四)安全监督股 

   贯彻执行国家、省有关公路、水路安全生产方针、政策、法律法规；拟订并组织实施公路、水路安全生产有关制度和应急预案；指导有关安全生产和应急处置体系建设;承担综合协调、指导公路、水路交通行业安全生产监督管理工作；承担公路、 水路安全生产事故的应急处置，依法组织或参与以上安全生产事故的调查处理工作:指导公路、水路交通行业安全生产综合治理和平安建设工作。 

   (五)政策法规与审批股 

　 负责公路、水路交通行业法制建设，负责交通运输行业规范性文件的草拟、审核；指导公路、水路交通行业执法监督检查，负责行政复议、应诉，办理交通行政复议案件；负责公路、水路交通行业体制改革和执法队伍建设，负责全市交通行政执法人员行政执法资格审查和交通行政执法证件的核发、年审。承担交通法制宣传教育工作，受理本市交通行业行政执法来信来访，负责查办、核实、反馈；指导、监督、管理全市交通行政执法工作；负责本部门行政许可及其行政审批事项的受理和办复工作；负责市治理公路和水上“三乱”工作协调小组的日常工作。 

　　(六)运输管理股 

　　负责道路、水路运输市场监管工作，起草全市道路、水路运输有关政策，组织实施道路、水路运输准入制度、技术标准和运营规范。负责城市客运、出租汽车、汽车租赁等的指导协调工作；负责全市公路运输线路、营运车辆、运输场站等管理工作；负责车辆（不含拖拉机）维修、营运车辆综合性能检测、机动车（不含拖拉机）驾驶员培训机构和驾驶员培训管理工作；负责水路运输及其辅助性经营的监督管理；负责外商投资道路运输业的审核工作，负责汽车出入境运输的有关管理工作；按规定组织协调国家重点物资运输与紧急客货运输；参与组织实施现代物流业发展战略和规划；承担推进全市公路、水路交通行业科技、信息化发展工作；组织协调交通行业重大科技、信息化项目研究、推广工作；按规定承担公路、水路交通行业有关标准、计量、质量工作；按规定承担涉及综合运输体系的标准协调工作；指导协调公路、水路交通行业环境保护、节能减排、技术改造和自主创新。归口协调交通系统对台工作，负责市促进对台“三通”工作小组的日常工作。 

　　(七) 地方海事股  

　　贯彻执行国家和省有关内河船舶登记、内河船舶及渔业船舶检验等水路交通的法律法规、规章和政策、技术标准和运营规范;负责指导渡口渡船、城市轮渡运输管理工作;依法承担内河水上交通安全监管工作，具体负责船舶、船员和通航管理，以及内河水上交通安全事故、船舶和水上设施污染事故的应急处置和事故调查处理工作;组织实施内河水上交通管制、防止污染、水上消防和救助打捞:负责渔业船舶检验监督管理和行业指导工作;组织渔业船舶检验人员的业务学习培训;承担船长小于12米或主机功率小于44. 1kw国内航行作业渔业船舶的监督检验和设计图纸的审查工作;依法对渔业船舶及其产品进行检验;开展渔业船舶建造企业技术及标准船型评价工作。 

　　(八)监察室 

　　负责局机关和直属单位的纪检、监察和党风廉政建设工作；承办市纪委、监察局交办的其他事项。